А это называется - дураки на местах. Не думаю, что власти прям вот так сильно хочется панихид по нему запретить. Тем более ссориться с церковью.
Но на местах сидят рьяные исполнители. Которые на упреждение начинают так делать. Боясь что вдруг высокий начальник их наругает. Только услышали фамилию и начали действовать, даже никого не спросив. Таких везде полно. Во всех сферах. Я на таких рьяных исполнителей насмотрелся. На предприятиях, во власти, в службе. Это самый опасный тип мелких руководителей. Чем меньше мозгов, тем выше бестолковая деятельность. И тем они злее и мстительней.